郑敏强副市长在台州市残疾人联合会第七次代表大会闭幕式上的讲话

作者: 来源:台州市残疾人联合会 发布于:2018-5-9 14:34:18 点击量:

在台州市残疾人联合会第七次代表大会闭幕式上的讲话

郑敏强

2018年4月13日下午15:30-16:20

 

各位代表、同志们:

    台州市残疾人联合会第七次代表大会圆满完成了会议各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议尽管开得时间不长,但组织严密,收获很大。这次会议全面总结了过去五年全市残疾人工作的成就,研究部署了今后五年的工作,选举产生了新一届市残联主席团、执行理事会和各专门协会。是一个求真务实、团结奋进的大会,也是我们残疾人朋友、亲友及支持关心残疾人事业的各界人士、残疾人工作者一次大的聚会,对今后我市残疾人事业发展将会产生积极的作用。

这次大会推选我担任市残联第七届主席团主席,我对代表们的信任表示衷心的感谢!担任市残联主席团主席,使命光荣,责任重大。我一定不负重托,不辱使命,认真履职、尽心服务,与当选的各位副主席、委员和执行理事会的同志们一起,为开创我市残疾人工作新局面,促进残疾人事业加快发展而努力工作。

下面,我就加快推进残疾人事业发展再讲几点。

一、高度重视,进一步增强残疾人工作的紧迫感、责任感和使命感

当前,从中央到地方,各级党委政府都十分重视残疾人工作。党的十九大提出“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”。习近平总书记指出“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”。李克强总理在今年的政府工作报告中,分别就残疾人就业、特殊教育、精准脱贫、康复服务等多个方面作出部署。省里市里也都十分重视残疾人工作。在今年全省残疾人工作会议召开前夕,省委书记车俊、省长袁家军都专门对残疾人工作作了批示。前几天,我市召开市委常委会专题研究残疾人工作。今天上午的开幕式上,市委陈奕君书记亲自出席会议并作重要讲话。这些,都充分体现了对残疾人事业的关心、关爱和关怀

近年来,我市残疾人事业虽然有了较快发展,残疾人状况得到显著改善。但对照上级要求,对标社会平均水平,还存在不小差距,还存在不平衡不充分的情况。总体上我市残疾人事业发展滞后于经济社会发展的状况尚未得到根本改变,城乡之间、地域之间、业务之间发展不平衡问题仍然突出,残疾人的生活状况与社会平均水平差距较大的局面还没有明显的改观,残疾人在康复、就业、托养等方面专项服务的需求还得不到有效的满足,残疾人仍然是我市最困难的社会群体之一。对此我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化新征程的宏伟蓝图。我市也作“完成三大历史任务,加快建设独具魅力的‘山海水城、和合圣地、制造之都’,奋力谱写‘两个高水平’台州篇章”的战略决策。这是全体人民的共同奋斗目标,同样也是广大残疾人的美好心愿。没有残疾人的共建共治共享,就不是真正意义上的全面小康和现代化。我们一定要充分地认识做好残疾人工作的重要性,进一步增强责任感、紧迫感,凝心聚力、扎实工作,不断完善残疾人权益保障制度和扶残助残服务体系,全面营造残疾人平等、参与、共享的社会环境,确保有服务需求和服务意愿的残疾人,人人享有法律政策规定的精准助残服务

二、强化措施,努力开创我市残疾人事业发展新局面

目前,我市残疾人在基本生活、医疗、康复、教育、就业、维权等方面的需求得到了一定程度的满足,但完善残疾人权益保障制度、健全基本公共服务体系的任务仍然比较艰巨,需要各县市区、各部门付出更大努力。

  (一)切实保障残疾人基本需求。保障残疾人基本需求,是促进残疾人平等参与社会生活的最基础条件。一要强化基本生活保障。将残疾人普遍纳入城乡居民社会保障体系,加强特殊扶持和重点保障,落实最低生活保障、“两项补贴”、住房救助、大病救助等各项政策措施,使残疾人真正实现应保尽保、应享尽享二要提供有效康复服务。逐步健全残疾人康复保障制度和社会化康复服务网络,提高基层康复服务能力;同时加强残疾预防工作,推进残疾预防关口前移,加强医疗卫生、教育、安全生产、职业病防治等多领域合作,减少康复压力和康复服务成本。三要开展托养服务。加快推进托养服务设施投入使用,对设施的功能布局、服务规范、质量评估做出具体规定,确保服务机构规范运作,真正发挥作用。四要推进无障碍环境建设。认真执行《无障碍环境建设条例》,大力推进无障碍社区建设,实施好残疾人家庭无障碍改造项目,让无障碍理念和服务深入人心。

   (二)不断增强残疾人发展能力。完善的基本公共服务,是促进残疾人全面发展的重要条件。一要优先发展残疾人教育。加强残疾人基础教育,通过随班就读、送教上门等方式,提高适龄残疾人接受15年教育的比例;加强残疾人职业教育,整合教育、人力社保、残联等部门教育培训资源,不断提高残疾人就业能力。二要稳定和扩大残疾人就业。继续抓好党政机关、事业单位和国有企业带头安置残疾人就业,进一步加大扶持力度,鼓励残疾人通过农村种养业、电商创业等途径自主创业,有效解决残疾人就业不够充分、质量不高、不稳定等问题。三要加强残疾人公共文化和体育健身服务。免费向残疾人开放各类公共文化体育设施和旅游景区,为残疾人参与社会文化生活提供便利;充分发挥基层文体设施和文化辅导员、体育健身指导员的带动作用,不断丰富残疾人的精神文化生活。

  (三)大力改善残疾人事业发展条件。促进残疾人事业持续发展,关键是要夯实基础、强化支撑、健全机制。一要加强法规制度建设。认真贯彻中央、省、市出台的一系列残疾人政策法规,抓好跟踪问效;积极研究有关政策的延伸问题,健全完善残疾人政策法规体系,不断提高残疾人工作的法制化、制度化水平。二要加强投入机制建设。加大投入力度,建立健全残疾人事业经费随经济社会发展稳定增长的保障机制,同时有效整合社会资源,鼓励支持民营资本和社会民间组织参与残疾人事业发展。三要加强信息化建设。加快残疾人数据库建设,推进民政、公安、人力社保等多家单位沟通协作,促进各类基础数据信息共享,尽快建成残疾人事业信息化大数据共享平台;以“最多跑一次”改革为契机,让数据多跑路,群众少跑腿,确保残疾人享受到更加便利有质量的服务。

  三、加强领导,不断拓展我市残疾人工作格局

残疾人事业是一项综合性的社会公益事业。关心支持残疾人事业发展是各级党委政府的重要任务,也是全社会应尽的责任与义务。

(一)进一步完善残疾人工作领导体制。健全完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制,切实把残疾人工作列入重要议事日程,作为保障和改善民生、加强社会建设的重要内容,纳入全民社会保障和公共服务规划,纳入社会事业发展布局,纳入重点民生工程各级残工委要认真履行职责,积极帮助残联和广大残疾人解决实际困难,努力形成各成员单位各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局。

(二)进一步加强残疾人组织自身建设。要加强残疾人组织建设,在市、县残联班子推进“一兼两挂”工作,配好乡镇街道残联理事长,做好残疾人专职委员选聘工作,积极发挥残疾人专门协会和助残志愿者队伍的作用,完善“横向到边,纵向到底”的残疾人组织体系。加强对残疾人专门协会的指导与联系,不断扩大残联的组织影响和工作覆盖。积极运用互联网、微信群等现代信息手段,从时间和空间上拓展残联的组织网络,构建快捷广泛联系残疾人的新纽带。要加强队伍建设,大力培养和选拔政治坚定、品德优良、能力过硬、作风扎实、热爱残疾人事业的优秀干部。教育引导广大残疾人工作者坚持以残疾人为本,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德,真心诚意地为残疾人办实事、做好事、解难事;加强对残疾人工作者的理论武装、业务培训和实践锻炼,不断提高他们的工作能力和水平。加强作风建设, 要进一步教育引导残联领导班子加强思想政治建设,树立高度的政治自觉、强烈的责任意识,增强残联组织政治性、先进性、群众性,着力推动残联组织健全机制、增强活力,切实履行好代表、服务、管理职能。

(三)进一步优化残疾人事业发展环境。充分发挥广播、电视、报刊、互联网络等媒体的作用,大力宣传残疾人事业是发扬人道主义的崇高事业,是人类文明和社会进步的重要标志,引导社会各界树立“平等、参与、共享”的现代文明观念,发自内心地理解残疾人的艰辛,尊重残疾人的发展,努力消除内心歧视、社会偏见和心理隔阂,真正把全社会所倡导的人文关怀转化为关心尊重残疾人的实际行动。充分尊重残疾人的主体作用,积极选树残疾人先进典型,提高他们的社会地位和影响力,引导广大残疾人树立克服困难的信心和乐观进取的人生态度,自尊自信,自立自强。注重发挥人大代表、政协委员的作用,鼓励支持他们积极反映广大残疾人的普遍性利益诉求,为服务残疾人的合理需求、维护残疾人的合法权益广集睿智之言、广献务实之策。

同志们,残疾人是特殊困难的弱势群体,残疾人事业是特殊的民生事业,要给予特别的关心、关爱、关怀,让残疾人感受到党委、政府和社会的温暖,使他们增强信心、得到鼓舞,生活得更有尊严。全面建成小康社会,承载着广大残疾人对过上更好生活的新期待。我们要按照党的十九大和习近平总书记对残疾人事业的新要求,埋头苦干,扎实工作,确保实现本届主席团确定的各项目标,为台州高质量发展作出更大的贡献。

谢谢大家!

 


2018-5-9 14:34:18

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