十载春秋助残路 真情书写大爱字——残疾人工作先进个人汤达明事迹材料

作者:孙玲玲、裴菊萍 来源:天台县残联 发布于:2016-11-2 12:48:12 点击量:

根据《国务院残疾人工作委员会关于表彰全国残疾人工作先进单位和先进个人的决定》(残工委发〔2016〕5号)文件精神,天台县残联理事长汤达明同志被评为全国残疾人工作先进个人。

汤达明,自2006年11月任浙江省天台县残疾人联合会理事长至今,已在这个岗位近十年,他始终坚持“人道、服务、廉洁、奉献”的职业道德,充分发挥残联“代表、服务、管理”三项职能,认真履职,开拓创新,为天台县残疾人事业的发展作出了突出贡献。在他的带领下,天台县获得了“全国白内障无障碍县”、省级“扶残助残爱心城市”等荣誉称号,天台县残联多次被评为台州市残疾人工作先进单位、扶残助残先进集体,各专项工作如精神病患者免费服药等多次得到省市领导的批示。他本人在残联工作的十年间,有六次被评为优秀公务员。

一、把目光盯在“政策引领”上,为残疾人谋取社会福利

作为一名残疾人工作者,汤达明深知残疾人工作的发展和变化,他认为光有工作热情是不够的,还需要开拓创新,与时俱进。一直以来,他非常重视对残疾人政策的学习和钻研,了解党和国家以及各级政府发展残疾人事业的各项方针政策,贯彻落实中央、省、市出台的各项残疾人扶助、扶持规定和措施,全面掌握残疾人工作的相关业务知识。为进一步推进天台医药卫生体制改革,提高重大疾病医疗保障水平,缓解城乡居民重大疾病的经济负担,汤达明多次向县委、县政府领导请示汇报。在他的努力下,2011年县残联与卫生局、民政局等六部门联合发文了《天台县提高精神病 儿童白血病和先天性心脏病医疗保障水平实施方案》(天卫发〔2011〕75号),使精神病患者的医疗保障从免费服药扩大到免费住院治疗,从贫困扩大到全覆盖,这在全市乃至全省都是首创。为确保残保金使用公开透明、廉洁高效,他积极探索残疾人就业保障金监管新模式,2013年出台了《天台县残疾人就业保障金阳光监管实施方案》,对残保金相关政策、资金分配、使用等各个环节进行全面统一规范,在全省率先对残疾人就业保障金实行阳光监管。同年,为进一步实现残疾人创业从“输血型”向“造血型”转变,通过政策引导、创业培训、信息扶持、资金补助、贴息等方式,加大引导残疾人“微创业”,专门出台《天台县残疾人“微”创业帮扶实施方案》,成功创办了“白鹤袜业”、 “平桥农业” 、“坦头汽车用品”三大残疾人网络创业园,并对残疾人网上创业给予一次性补助6000元,给予创业贷款利息60%-90%的贴息支持,激励广大残疾人走上创业致富之路。针对残疾人康复服务、社会保障资金等短缺问题,他及时了解政策导向,积极同省残联进行沟通对接,2015年争取到残疾人保障补助资金1474.64万元,比2014年增加了438.94万元,得到了县委县政府的通报表扬。

二、把重心放在“体系建设”上,为残疾人提供精准服务   

汤达明非常注重残疾人的家庭状况、就业状况、康复需求等情况,在各乡镇街道、社区都建立了培训、康复、扶贫救助、信访等台帐资料和电子档案,为给残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。为了全面贯彻落实团中央、中残联和团省委、省残联关于实施中国青年志愿者助残“阳光行动”系列文件精神,广泛动员全社会力量关心支持残疾人事业,发挥志愿者在助残工作中的作用,积极开展志愿者助残“阳光行动”。为了更好的推进工作,在他的建议下,由县财政支付,建立了30万元“阳光助残”专项基金,用于志愿者的培训与激励、助残项目与设备。“阳光行动”共招募2120名志愿者,建立了53支志愿服务队,志愿者们依托康复机构、特教学校、就业创业基地、托养机构、残疾人家庭等,围绕日常照料、就业支持、支教助学、文体活动、爱心捐赠等五方面对全县残疾人开展精准帮扶服务,2014年全省阳光助残现场推进会在天台召开,推广天台经验。在汤达明的努力下,县残疾人托养中心这个项目被列为2014年县政府为民办实事项目,规划占地面积9.6亩,建筑总面积7200平方米,总投资1928万元,目前已开工建设,预计2016年完工,2017年正式投入使用,这个项目的建成填补了我县没有专业规范性残疾人托养机构的空白。为确保扶贫对象精细化管理,扶贫资源精确化配置,扶贫对象精准化扶持,根据每户残疾人致贫原因和潜在的脱贫能力,分类进行脱贫帮扶,并于年底前成功帮助我县人均纯收入4600元以下的310户贫困残疾人脱贫。

三、把力度加在“机制完善”上,为残疾人规范基层组织

为了改善残疾人平等参与社会的自身条件,在他的努力下,2007年,先后建成了残疾人康复指导中心、辅具供应中心。他从强化政策导向、健全组织网络、创新实践载体、完善工作机制这四个层面入手,层层推进,加大全方位服务残疾人力度,有效激发了广大残疾人自尊、自信、自强、自立的内生动力,推进了我县残疾人基层组织规范化建设。县残联、县人力资源和社会保障局联合下发《关于开展乡村两级残疾人专职委员招聘工作的通知》,为乡镇(街道)一级和村一级配备残疾人专职委员,费用由政府全额支付,并将其纳入公益性岗位管理,层层分解任务指标,级级签订责任书。截至目前,全县15个乡镇(街道)共配备了536名残疾人专职委员,形成了县、乡、村三级残疾人基层组织网络格局,真正让残疾人群体权有保障、人有所为、事有人办、心有所依。近几年,为了提高各乡镇(街道)残联专职委员的业务能力,他还通过举办专门培训班、专题讲座、组织参观学习、以会代训等多种方式,组织专职委员进行理论学习、业务技能培训和人道主义精神、职业道德教育。通过学习和培训,提高了基层残疾人工作者的理论和业务水平,为各项残疾人工作的开展奠定了坚实的基础。

四、把精力花在“文化宣传”上,为残疾人丰富精神生活

为进一步丰富残疾人的精神生活,汤达明倡导以文体活动为平台,利用多种形式,丰富残疾人生活,依托各残疾人专门节日,开展各类助残活动,拓新传播平台和渠道,利用广播、电视、微信公众号等对残疾人事业进行全方位的宣传和报道。为弘扬奥林匹克精神,展示残疾人乐观进取的风貌,2008年成功举办了天台县首届残疾人运动会。为庆祝第24次全国助残日,特邀请浙江省党的群众路线教育“五进”活动赴天台宣传演出,活跃了基层残疾人群众文化生活,倡导了扶残助残的良好社会风尚。为进一步激发残疾人健身热情,形成残疾人广泛参与、全民健身的良好氛围,天台县残联与路桥区残联开展健身交流活动,充分调动了残疾人参加文体活动的积极性。

五、把重点定在“维权保障”上,为残疾人维护合法权益

作为残联理事长的汤达明始终坚持“如果残联不能把残疾人的利益放在第一位,就得不到残疾人的信赖与尊重,那么也就失去了其存在的意义和价值”。由于近年来新农村改造、城中村建设等项目的推进,残疾人信访事件有所增多。对待残疾人信访问题,他总是深入调查、不厌其烦,涉及的政策理论,来访的残疾人不理解,他细心反复讲解,让他们清楚明白,想方设法为他们解决实际问题。十年来,他平均每年接待残疾人及其亲友来访100多人次,深入基层现场处理信访问题90多次,走访信访困难残疾人60多人次。积极创新残疾人法律维权工作机制,从县法律援助中心聘请律师为残疾人提供无偿法律咨询和法律维权服务,维护残疾人的合法权益。重视发挥残疾人专门协会的桥梁、纽带作用,鼓励专门协会干部要及时发现、反映残疾人的问题和困难,并提出解决的办法,从源头上减少信访事故的发生。

 近十年的坚守与执著,汤达明在平凡的岗位上,以朴实的言行,真诚的爱心,似亲人般温暖着每一位残疾人朋友,感染着身边的每一位同事。今天,他仍以一贯的从容和淡泊,高度的政治责任感和强烈的事业心,为了天台县残疾人事业更加美好的明天,一如既往地在残疾人事业发展道路上辛劳着……




2016-11-2 12:48:12

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